Presentazione del Corso
Il Corso (per un totale di 16 ore di lezione) ha ad oggetto lo studio delle novità introdotte dal nuovo Codice dei Contratti Pubblici.
Il nuovo Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 31 marzo 2023, n. 36), entrato in vigore il 1° aprile 2023 e con efficacia dal 1° luglio 2023, riorganizza sistematicamente la materia dei contratti pubblici.
Di seguito, in estrema sintesi, le principali novità:
- sono stati introdotti il “principio del risultato” (art. 1) e il “principio della fiducia” (art. 2) nell’azione della pubblica amministrazione, dei suoi funzionari e degli operatori economici;
- sono previste molteplici misure per agevolare la digitalizzazione delle procedure di acquisizione di lavori, servizi e forniture: l’ 22 prevede l’istituzione di un “ecosistema nazionale di approvvigionamento digitale”;
- il “vecchio” Responsabile unico del Procedimento (RUP) diventa Responsabile unico del Progetto ( 15) per le fasi di programmazione, progettazione, affidamento ed esecuzione;
- riduzione a due livelli di progettazione, progetto di fattibilità e progetto esecutivo ( 41);
- reintroduzione del cd. appalto integrato ( 44), che consiste nell’affidamento congiunto della progettazione esecutiva dei lavori e della loro esecuzione;
- “stabilizzazione” delle soglie per gli affidamenti fissate dalla disciplina emergenziale (DL 76/2020) al fine di accelerare e snellire le procedure di affidamento;
- introdotto l’obbligo di inserimento delle clausole di revisione prezzi negli atti di gara ( 60), anche in questo caso confermando quanto previsto in via eccezionale dal DL 4/2022;
- riforma integrale della disciplina dell’esclusione per grave illecito professionale ( 98, già art. 80 del Codice previgente), al dichiarato fine di ridurre la discrezionalità delle stazioni appaltanti ed eliminare gli elementi di incertezza.
Il testo è stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 77 del 31 marzo 2023 (Suppl. Ordinario n. 12), e poi ripubblicato -integrato con le note- in GU n. 87 del 13 aprile 2023 (Suppl. Ordinario n. 14).
Programma
Primo incontro
Venerdì 24 maggio 14.30-18.30
Avv. Federico Vaccarino:
- Introduzione al Codice
- La trasparenza e l’accesso in ciascuna fase del procedimento
- Gli istituti comuni: clausole sociali, suddivisione in lotti, revisione prezzi
Avv. Maurizio Zoppolato:
- I principi generali e la loro attuabilità e giustiziabilità
- Le fasi delle procedure di affidamento
- La programmazione e la progettazione
Secondo Incontro
Sabato 25 maggio 9.30-13.30 Avv. Alberto Comotti:
Avv. Federico Vaccarino:
Avv. Alexandra Marrazzo: Le procedure di affidamento sotto soglia |
Terzo Incontro
Venerdì 7 giugno 14.30-18.30 Avv. Alexandra Marrazzo:
Avv. Federico Vaccarino:
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Quarto Incontro
Sabato 8 giugno 9.30-13.30 Avv. Federico Vaccarino
Avv. Andrea Farruggio
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Docenti
Avv. Maurizio Zoppolato
Avv. Alberto Comotti
Avv. Andrea Farruggio
Avv. Alexandra Marrazzo
Avv. Federico Vaccarino